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추위 피할 곳이 없다

한파 쉼터 필요성 [권대정 기자 2018-12-28 오후 3:47:13 금요일] djk3545@empas.com

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최근 들어 매년 겨울 제주지역에 한파가 몰아치고 올 겨울도 예년보다 강한 동장군이 찾아 올 것으로 예보되고 있는 가운데 동장군을 피할 ‘한파 쉼터’ 설치 필요성이 부각되고 있다.

27일 제주특별자치도에 따르면 현재 한파 쉼터로 지정?운영되는 곳은 전무하다. 버스정류장 온열의자와 바람막이 등 한파피해 저감 시설만 110여 개 설치돼 있다.

대조적으로 무더위 쉼터는 이미 활성화된 상태다. 올 여름에는 경로당을 중심으로 480여 곳의 무더위 쉼터가 운영됐다. 해를 거듭할수록 뜨거워지는 여름철 날씨 속에 무더위 쉼터도 매년 확대되는 추세다.

무더위 쉼터와 달리 한파 쉼터는 전국적으로도 많지 않다. 최근 행전안전부(이하 행안부)가 전국적으로 ‘한파 쉼터’ 4709곳을 운영 중이라고 밝혔으나 이 중 대부분은 버스정류장과 횡단보도 앞, 도심 내 광장 등 유동인구 밀집 지역을 중심으로 시설된 방풍막, 텐트, 온열의자 등이다.

무더위 쉼터처럼 에너지 취약계층을 위해 특정 장소를 장시간 개방하는 곳은 찾아보기 힘들다.

하지만 질병관리본부에 따르면 20 13년부터 지난 겨울철까지 발생한 한랭질환자는 총 2271명으로 이 중 66명이 사망했다. 같은 기간 온열질환 사망자 54명(발생 6500명)보다 많은 숫자다. 도내의 경우 지난해 한랭질환자 11명이 발생했고, 1명이 숨졌다.

이처럼 한파도 무더위만큼 위험한 ‘자연재난’이라는 점에서 쉼터 조성의 필요성이 부각되고 있다. 실제로 지난 9월 18일 한파를 자연재난에 포함하는 ‘재난 및 안전관리 기본법’ 개정이 완료됐다.

상황이 이렇다 보니 일부 지자체들은 이미 ‘한파 쉼터’를 조성하고 있다. 복지관과 경로당뿐만 아니라 심지어는 지역 내 찜질방과 협약을 맺어 한파 쉼터를 제공 중이다. 행안부도 지자체들을 대상으로 ‘한파 쉼터’ 조성을 권고하고 있는 것으로 전해졌다.

제주도 관계자는 “행안부에서 한파 쉼터 구성과 관련해 이야기가 나왔지만 제주도는 아직 한파 쉼터 구축 계획이 없다”며 “그러나 취약계층을 위해 에너지바우처를 지급하고 경로당 등에는 난방비를 지원하고 있다”고 설명했다.


 

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